中国人民银行金融研究所副所长纪敏认为，普惠金融同样需要竞争，更开放、包容和公平，他还表示，未来普惠金融的发展必须牢牢地扎根于服务实体经济，从中寻找利润、培养竞争力，这是基本的原则。

普惠金融不可偏离实体经济

“普惠金融领域同样需要竞争，未来在针对‘三农’金融服务的政策制定上，将会更加开放、包容、公平，农信社可能不再专享优惠政策，包括财税政策、监管政策、信贷政策。”中国人民银行金融研究所副所长纪敏如此强调。

其观点的提出，是基于目前金融业发展呈现出的新态势。相当多的金融机构乃至金融业态对农村市场表现出极大兴趣。纪敏举例说，一些电商在农村的布局，以及一些股份制银行也在研究拓展，都尝试把产品和服务深入到农村市场。“实际上，越来越多的机构看到了农村金融市场的潜力，他们跃跃欲试。”

纪敏认为，无论是什么主体、机构和业态，只要做了与政策导向一致的事情，比如普惠金融，就应该获得相同的、平等的政策支持。
从政策监管层面来说，已有这一方向的尝试和改变。比如央行的货币政策方面，包括再贷款、差别准备金政策、给第三方支付和征信机构放发牌照等，“过去只是面向一些特定的金融机构，将来可能会面向更多的金融机构，甚至包括非金融机构。”纪敏说。

过去几年里，金融资产市场的繁荣和价格上涨过快，包括大量的流动性、新增的融资，实际上流向的是房地产、股票等资产市场。纪敏认为，我们的金融创新有点偏离了为实体经济，为普罗大众提供金融服务的宗旨。“普惠金融是金融的一个重要发展方向，而不是一味地追求非常复杂的衍生品市场或者证券化方面的发展。”

在他看来，普惠金融对于当下经济转型亦很重要。在经济新常态的背景下，说到底要通过包括金融在内的供给侧的改善来推动经济转型，“这个过程当普惠金融其实也是大有可为的。” 如果说没有一个很稳固的中等收入群体，没有一个逐渐发展起来的“三农”的具体市场，无论是全面小康也好，还是实现整体的经济向消费拉动转型，都是空话。

在普惠金融需求愈加迫切和旺盛的当下，互联网金融蓬勃发展。纪敏认为，互联网金融的确鱼龙混杂，但其中有一种类型潜力巨大，即“基于电商平台的，基于产业链的，基于产供销一体化”的这一类金融。他分析说，此类金融，无论是支付，还是授信，都发展得比较成功，因为它既解决了征信问题，又使服务更有针对性。

纪敏还表示，普惠金融偏离实体经济是非常危险的，2008年的国际金融危机就是一个深刻的教训，“当时大量的创新各种各样的复杂的延伸工具，更多的是自我服务、自我娱乐。”

互融云拥有多年网贷系统开发的经验，通过近年来的研究发现，未来普惠金融的发展必须牢牢地扎根于服务实体经济，从中寻找利润、培养竞争力，这是基本的原则。