小额贷款公司的存在价值与核心竞争力，正在于它是一个熟悉小微企业客户业务拓展和风险控制、在市场一线、最底层的金融零售商，小贷公司商业模式在很大程度上建立在这一核心竞争力基础上。据悉，抚州市创新工作方式，采取“抓一抓”、“放一放”工作模式促进“双创”工作，即抓地方特色，抓特殊群体，放担保模式，放扶持力度。　

　
“抓”地方特色
按照“双创”、“双返双创”的“十百千万计划”，抚州市充分利用小额担保贷款政策，采取优惠政策倾斜、优势资源集中、项目资金捆绑，重点加大对资溪面包、广昌白莲、金溪香料、南丰蜜桔、崇仁麻鸡、宜黄塑料、黎川陶瓷、乐安烟叶、金巢电子商务等地方特色和产业链条的扶持。同时，通过扶持一批创业孵化基地、双创示范基地和精准扶贫项目等，积极打造一批具有地方特色且可复制可推广的双创模式和示范工程。

此前，我们向抚州民生农业科技有限公司发放50万元的小额担保贷款，用于其扩大生产。目前，此公司已发展成昆虫与生态家禽立体循环养殖、产、销一体化的农业产业化龙头企业，打造出“新农人”品牌。

“抓”特殊群体

自2009年赣财社[2009]146号文件出台后，我市进一步加大了对妇女创业小额担保贷款工作扶持力度，通过不断摸索，切实解决了一些妇女创业“信贷难、担保难”的问题，涌现了一大批女创业典型。比如，秋兰服装有限公司的罗秋兰、吉祥彩印有限公司董事长黄二连、葡萄苗木繁殖基地的李淑军、罗针镇菇嫂周贵香……像这样的典型有很多。同时，为激励女性创业，带领城乡妇女致富，抚州市依托妇女之家、妇女流动课堂开展培训，提高创业本领和技能。

“放”担保模式

小额担保贷款一般是以行政事业单位干职工工资为主要担保模式。但是从很大程度上来说，绝大多数缺乏创业资金的返乡创业农民，无法提供担保人申请小额担保贷款。

针对这一现象，抚州市在采取以行政事业单位干职工工资为主要担保模式的基础上，放宽担保模式，积极探索推行农户互保、联保模式、农民专业合作社担保等新模式，同时，可推行农户林权、土地使用权、农村养老保险金和农业企业无形资产等作为担保物纳入小额信贷抵押范围。只要有创业愿望、创业能力和创业项目，能有效提供反担保，实行按需所贷。

“放”扶持力度
为充分发挥小额担保贷款扶持创业的“造血式”功能和促进就业的“助力器”效应，抚州市放大扶持力度，大力推行二次扶持、再扶持等江西地方配套政策，即对还款及时、无不良信贷记录的，允许再申请一次小额担保贷款。

同时，还对申请小额贷款人员“扶上马、送一程”，进行跟踪服务，协助他们建立短期发展目标，制定还贷计划，帮助创业者顺利起航，真正为综合素质较高、会经营、善管理的申贷者提供政策、技术、资金等全方位的扶持，确保小额担保贷款项目资金发挥最大效益。

作为小额贷款系统专业提供商互融云认为，实施“抓一抓，放一放”，助推小贷公司健康有序发展。