近年来，各级各部门认真落实上级决策部署，加大政策扶持，规范行业发展，提升服务能力，融资担保行业稳步发展、成效明显。以临沂市为例，截至目前，全市获得正式经营许可的融资担保机构共有29家，注册资本金总额39.9亿元。2015年，全市新增融资担保额达到119.7亿元，年末在保余额达到106.6亿元;全年共为中小企业提供担保4061笔、金额82.2亿元，为“三农”经济提供担保2277笔、金额38.2亿元，有力促进了全市中小企业二次创业和万众创新。

虽然融资担保行业发展迅速，但仍面临五个方面问题:一是融资担保能力偏弱。大部分融资担保机构资金规模偏小，实力不强，担保能力不足。融资性担保机构担保放大倍数较低，平均放大倍数为2.42倍，部分融资性担保机构业务规模不能达到相关要求，处于亏损状态。二是内控 机制 不健全。部分融资担保机构法人治理结构不 完善，风险管理水平不高，财务管理不规范，未能建立有效的风险预警和控制机制。此外，部分担保机构偏离主业，热衷于大项目和高风险、高盈利的投资项目或证券投资。三是风险补偿机制不健全。银担风险配置失衡，担保机构和银行权利和责任不对等，银行对担保机构认可度不高，在风险分担上，大多数担保机构承担100%担保责任，增加了担保机构的风险系数。同时，目前各级政策性风险补偿资金偏少，对担保机构有效补偿能力不高，政策性扶持力度较弱。四是高端专业人才匮乏。由于担保行业尚处于初创期和成长期，缺乏专业人才培养管理运作机制，且没有建立担保从业资格准入制度，造成担保从业人员素质有待进一步提高。五是社会征信体系不够完善。金融机构对融资性担保机构缺乏完整实用的评价跟踪、调查分析和动态监测等监管措施，不能及时掌握融资性担保机构的财务状况、或有负债变化，一旦发生风险，不能及时有效防范。

通过以下五项措施促进融资担保行业发展:一是扶持融资担保公司做大做强。通过政府牵头出资、引入商业资本、企业参股等多种方式，大力发展融资担保和再担保机构，建立机构健全、覆盖面广、运行顺畅的融资担保体系。鼓励有实力的融资担保机构采取分保、共保等多种形式，开展兼并重组，整合资源扩大业务，放大担保资金规模，提升整体效能。加大财政扶持力度，集中整合有利资源，扩大政策性担保公司的净资产数量，放大担保倍数。

二是加强融资担保机构建设。按照信用中介的内在要求，发挥保险机构保险保障优势，建立贷款风险保证资金池，推动贷款保险业务发展，做好风险管理。坚守融资担保主业，发展普惠金融，适应互联网金融等新型金融业态发展趋势，为小微企业和“三农”提供丰富产品和优质服务。积极应对担保业务发展中出现的矛盾和问题，依法做好担保风险的事前防范、事中监控和事后化解工作。

三是完善风险共担机制。加强财政政策、信贷支农政策协调配合，加大对金融机构、担保机构支持小微企业贷款或担保业务的风险补偿奖补力度。按照商业可持续、风险可防控原则，以平衡责权关系为关键点，进一步完善银担合作政策，积极扩大、深化银担合作。同时，银行业金融机构根据信用记录，对合作的融资担保机构进行差异化管理，提高风险控制水平。鼓励担保机构通过联合担保、再担保、担保与保险结合等方式，转移和分散担保风险。

四是积极推进征信信息共享。建立中小企业信息征集和信用信息联网查询功能，实现中小企业信用信息查询、资源共享的社会化。开通担保公司的征信系统入口，建立银行、担保公司的企业诚信共享平台，制定信息查询服务标准，为担保公司提供与客户相关的信息查询服务。

五是加强人才队伍建设。进一步提升从业人员素质。加大对融资性担保机构高管人员培训力度，开展担保理论培训和孵化培训，提高从业人员的风险识别和控制能力，建立高素质的融资担保人才队伍，提升融资担保行业的经营水平和整体竞争力。

常见问题：

1、担保公司如何科学的进行保后监管？

首先对于保后监管是商业担保公司业务进程中风险监控降低坏账率的关键环节，对于公司机构这种成规模制的企业单位最好的方式是搭建一套适用于自身业务的管理系统，不仅可以大大降低企业的人力及时间成本，而且可以实现业务全面监控。在这里推荐一下北京互融云研发的融资担保业务管理系统。系统在业务申请过程中进行保后监管的配置，放款后根据配置自动生成保后监管计划，在计划时间向监管人推送监管计划，限期完成保后监管并上传相关报告，对企业经营风险及时进行登记并进行相关处理，有效减少坏账率。

2、担保公司如何保证反担保措施落实到位？

反担保主要是指为债务人担保的第三人，为了保证其追偿权的实现，要求债务人提供的担保。在债务清偿期届满，债务人未履行债务时，由第三人承担担保责任后，第三人即成为债务人的债权人，第三人对其代债权人清偿的债务，有向债务人追偿的权利。当第三人行使追偿权时，有可能因债务人无力偿还而使追偿权落空，为了保证追偿权的实现，第三人在为债务人作担保时，可以要求债务人为其提供担保，这种债务人反过来又为担保人提供的担保叫反担保。

在这里可以推荐一下互融云所研发的融资担保业务管理系统，对于担保业务办理采用全流程控制，不同节点有专门人负责办理，节点任务未办理到位无法提交任务，各流程节点可填写意见说明，意见说明全流程可见。能够快速发现问题。有效保证反担保措施落实到位，如果想要提高担保业务效率及风控监管，企业可以考虑上一套互融云的担保业务管理系统，满足担保公司等金融机构的业务管理、风险控制、资金周转等诸多需求。

本文标题【担保系统 发展融资担保行业 要完善风险共担机制】

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