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2005 年 12 月,人民银行在全国选择5个县7家小贷公司进行试点,从2008年《关于小额贷款公司试点的指导意见》出台,到2014年5月银监会连同中国人民银行向各地金融办下发《小额贷款公司管理办法(征求意见稿)》,随后全国各省先后下发本地区小额贷款公司管理办法,全国小额贷款公司如雨后春笋般得到迅速发展,民间借贷市场和农村金融市场焕发生机。
2020年8月20日,最高人民法院发布新修订的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》, 调整民间借贷利率司法保护上限调整为人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的4倍为标准,行业转型发展迫在眉睫。2020年11月2日,银保监会、人民银行下发《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,内容包含重申小额贷款公司属地经营原则,跨区域经营需银保监会审批,且一次性实缴货币资本需达50亿元;联合贷款出资比例不得低于30%等,引发业界广泛关注。
在监管越来越严的情况下,小额贷款公司如何合规经营谋求自身发展,是当前面临的重要课题。
上述《报告》称,监管部门应当将重点放在如何帮助企业合规经营和行业健康发展上来,应当根据小额贷款行业的实际情况,出台一些鼓励发展的支持政策,明确小额贷款公司金融机构身份,帮助小额贷款行业走上正轨。
《报告》建议,大多数小额贷款公司的股东或母公司均为非金融企业,无论是房地产领域、科技类企业或是企业产业类公司,均拥有行业内风险闭环的产业链客户,小额贷款公司应当更多利用这种优势,将业务延伸至产业链,依托股东或母公司资源,降低放贷风险,形成较为稳定的业务模式。
此外,小额贷款公司可与银行合作,开展助贷或联合放贷业务。《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,拟对网络小额贷款行业施行严监管政策,但同时也正面认可和明确了小额贷款公司与银行合作开展助贷或者联合放贷的模式。相对于银行,小额贷款公司更接地气,在区域内开展业务更灵活,对小微企业、三农领域以及个体工商户的获客能力和场景建设更便利,同时,也可以帮助银行共担风险,降低银行的不良率。
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本文标题【小额贷款行业转型发展迫在眉睫】
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