近年来，山东文旅系统自觉将文化和旅游发展融入国家和省重大战略，深刻把握旅游业发展特点和规律，不断创新发展理念，转变发展方式，凝心聚力推动旅游业高质量发展，打造了一批县域及镇域旅游业高质量发展典型，在加快文化旅游强省建设、推动旅游业在更高层次上实现高质量上迈出了新步伐。

9月9日，人民银行济南分行联合山东省文化和旅游厅、省财政厅、省地方金融监管局、山东银保监局、山东证监局印发《加强金融支持文化和旅游产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），进一步加大对文化旅游等受疫情持续影响行业企业的支持力度，助力全省文化旅游产业高质量发展。

《若干措施》共提出13条举措，包括加大信贷支持、健全银企对接机制、推动金融服务创新、拓宽融资渠道、加强协调联动五个部分。

加大信贷支持力度方面，每年单列不少于50亿元再贷款，专项用于引导银行业金融机构加大对山东省文旅企业和项目的金融支持。继续实施普惠小微企业信用贷款支持计划，鼓励金融机构增加信用贷款投放。将文旅业“无贷户”纳入“民营和小微企业首贷培植行动”，提高首贷户占比。实施普惠小微贷款延期还本付息等金融惠企纾困政策，支持演出企业和旅行社等重点群体纾困发展。

健全银企对接机制方面，开展“齐心鲁力·助商惠民”金融支持个体工商户专项行动，聚焦文旅等重点行业，提高个体工商户融资的获得感。依托“百行进万企”“银税互动”等多项机制，开展“线上+线下”融资对接。构建金融顾问和辅导服务机制，支持有条件的地市建立文化旅游金融服务中心，常态化开展文旅企业投融资对接活动。

推动金融服务创新方面，引导金融机构开展景区经营权、门票收入权质押、知识产权质押等融资业务，推广“随借随还”类信贷产品，丰富服务质量保证金履约保证保险、演艺活动取消险、旅行取消险等文旅保险产品供给，鼓励开发适应数字文化产业特点的融资产品。

拓宽企业融资渠道方面，深挖细挖文旅产业优质上市后备资源，有针对性地做好培育服务，培育优质文旅企业上市融资。推进债券发行“双百攻坚行动”，加强金融机构与融资担保公司、信用增进公司合作，对文旅企业尤其是民营企业发债融资进行辅导，支持更多企业发债融资，推动市场稳健扩容。

加强协调联动方面，从股权投资、地方政府专项债券使用等方面对重点文旅项目予以支持。加大政府融资担保增信支持，助力文旅领域小微企业和“三农”主体发展。完善再贷款与政策性担保贷款的精准对接机制，鼓励地方法人金融机构运用再贷款发放优惠利率贷款。深化拓展试点示范工作，支持国家文化和旅游消费示范城市、试点城市建设和国家级、省级文化产业示范园区、文化产业示范基地规范发展。

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本文标题【山东印发十三条金融措施 助力文旅领域小微企业和“三农”主体发展】

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