实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，我国要在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，需加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展。如何抓住新一轮科技革命和产业革命的历史性机遇，充分发挥金融支持经济绿色低碳发展的重要作用，成为各方热议的话题。

中国人民银行副行长陈雨露10月20日在2021金融街论坛年会“金融支持绿色低碳发展”分论坛上表示，中国正在不断完善和优化绿色金融政策框架。并围绕中国发展绿色金融的做法和经验发表了讲话。

一是中国高度重视金融在绿色与低碳发展中的作用，是最早发展绿色金融的国家之一。陈雨露介绍，过去5年间，中国积极构建绿色金融政策框架，支持绿色与低碳发展。截至目前，中国绿色贷款余额接近14万亿元，绿色债券存量规模接近1万亿元，均位居世界前列。同时，中国绿色金融资产质量整体良好，绿色贷款不良率低于全国商业银行不良贷款率平均水平，绿色债券尚无违约案例。

二是绿色发展成为疫情后国际经济复苏的亮点，中国是绿色复苏的积极践行者。2020年，中国是全球唯一实现正增长的主要经济体，GDP突破100万亿元，单位GDP能耗持续下降，清洁能源消费量占比较2019年提高1个百分点。陈雨露强调，这表明中国在应对疫情期间，仍然坚持了绿色发展的主基调。绿色金融发挥重要作用，为中国经济高质量复苏作出了贡献。

三是中国正在不断完善和优化绿色金融政策框架。中国发展绿色金融初期的主要目的在于解决环境污染问题，并为污染防治、节能改造等项目筹措资金。随着环境问题逐步得到缓解，气候变化成为下一段时期需要着力解决的主要问题。陈雨露表示，为此我们修订了《绿色债券支持项目目录》，提高了有关标准，发布了金融机构环境信息披露指南。此外，人民银行还将继续贯彻好新发展理念，推动金融系统加大支持生物栖息地环境优化、推动高原湖泊生态修复、践行生物多样性保护义务，为筑牢生态屏障、助力人与自然和谐共生贡献金融力量。

四是中国不仅注重自身绿色金融发展，还积极参与和引领绿色金融相关领域国际合作。陈雨露介绍，中国是G20中最早提出绿色金融议题的国家，也是最积极的倡导者。在主要国家坚持绿色与低碳发展的背景下，2021年G20主席国意大利决定恢复可持续金融议题并将其升级为工作组，人民银行继续作为牵头方推动相关工作。此外，由人民银行参与发起的绿色金融网络（NGFS），现已扩展至90多家正式成员和14家观察机构，致力于从央行和监管机构的角度分析气候变化可能带来的风险，支持扩大绿色融资。中国还与欧盟等经济体共同发起可持续金融国际合作平台（IPSF），重点就绿色金融标准的国际趋同等议题开展研究，预计很快发布中欧绿色金融共同标准，有效推动更多国家和地区绿色与低碳发展。

陈雨露强调，绿色金融发展已经成为重要国际共识。他表示，中国将继续秉持开放态度，坚定不移地推动绿色金融国际合作，就国际社会共同关心的核心议题开展深入研究、探讨和实践，为实现全球碳达峰、碳中和目标及经济绿色低碳转型贡献卓越力量。

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本文标题【支持低碳发展 将不断优化完善绿色金融政策框架】

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