深化电子保函在公共资源交易领域的应用是市公资交易中心深化“放管服”改革、优化营商环境建设的重要举措，有效降低了企业参与投标活动成本，提高了公共资源配置效率和公平性，拓宽了竞争的准入通道，最大程度搭建了公开公平公正的交易环境。

近日，张家界市公共资源交易电子保函第三方平台(工保网)正式上线。随着该平台正式上线，进一步丰富了张家界公共资源交易领域投标保证金的缴纳方式，在降低企业投标成本、缓解企业资金压力、优化营商环境等方面发挥积极作用。

“电子保函”顺应了招投标全流程电子化发展趋势，是代替保证金的一种创新型担保方式，是继全流程电子化、不见面开标以及远程异地评标，张家界市公共资源交易中心推出的又一项新的惠企举措。按以往的传统保证方式，投标企业需缴纳数万元至数十万元不等的保证金，这笔钱需要等招投标相关活动结束后才能退回，资金占用时间少则几天多则几十天。而选择“电子保函”，只需小额的保费就能解决保证金交纳问题，为市场释放大量占压资金，有力提升市场活力，大大降低企业的人力、时间和资金成本，为企业降本减负。

目前，张家界市电子保函平台可实现工程建设项目保险保函从自愿申请、保单出具、加密传输、保密管理、生成运用到索赔服务6大环节的电子保险保函全流程电子化办理，投标人只需登录“张家界市公共资源交易网”，在线上完成信息提交、合同签订、费用交纳、保单生成等工作，“足不出户”即可实现电子保险保函业务“全程网办”，不仅改变了过去要跑银行转账交纳保证金的繁琐形式，更减轻了投标人的资金压力，可以轻装上阵参加投标。

下一步，张家界市公共资源交易中心将围绕“降费、提速、减负”的目标，进一步拓展电子保函业务，实现银行保函、担保保函系统对接，将业务范围由目前的工程建设领域逐步覆盖公共资源交易全领域，以电子保函系统这样“小切口”做好营商环境“大文章”。

根据市场需求，互融云研发出了电子保函管理系统，通过“电子保函管理系统”可出具电子化投标保函，与电子化招标实现有效的对接。支持将投标人在招标平台进行的电子保函申请信息快速获取到，并通过接口精准推送到电子保函管理系统中；在电子保函管理系统中还可以完成审批流程，并将审批结果回传给招标平台。投标人中标后的一系列管理也都会再次回传给电子保函管理系统，如签合同、解保等操作。

另外，对于担保公司，系统可满足担保公司投标保函业务接入招标平台的需求，方便招标平台和担保业务的灵活对接管理，可供不同担保业务场景使用，支持与多家招标平台进行无缝对接。

再者，系统支持各种保函业务类型对接服务，如投标保函、履约保函、预付款保函、质量保证金保函、农民工工资保函、售电保函等。

系统解决的行业痛点：

痛点一：各类保证金成为企业发展的阻力

招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后弃标造成损失，通常都要求投标人缴纳较高的投标保证金，以制约对方行为。但对于投标人往往存在资金占用问题。

解决方案：以电子保函形式替代保证金

投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置。

痛点二：纸质投标保函不易保存

传统的纸质投标保函不易保存，容易出现老化破损、发黄、发霉、被虫蛀等问题，且损坏后不可修复。

解决方案：电子保函无纸化，易保存

电子保函可完美避开纸质版的不易保存问题，相对也会降低纸张成本；且电子化保函可备份数据。

痛点三：直接与招标平台对接，数据安全性差

担保公司的业务系统直接与招标平台开放对接，容易泄露自己的真实业务数据，数据安全性会大大降低。

解决方案：建立独立的电子保函管理中间件

我们可通过数据封装的方式，建立一套独立的对接管理系统，即“电子保函管理系统”。这样不仅能满足数据对接的需求，还能提高数据的安全性，可谓是一举两得。

痛点四：对接多家招标平台，费时费力

担保公司往往需要对接多家招标平台，来增强自己的业务范围，但一般会出现对接工作重复、耗费时间、耗费成本等问题。

解决方案：封装产品对接，省时省力

我们提供了封装式产品对接，支持快速对接多个招标平台，使用方便、相对减少对接时间、降低成本。

本文标题【张家界市公共资源交易电子保函第三方平台正式上线 为企业降本减负】

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