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为了贯彻落实习近平总书记有关财会监督工作的指示精神,切实履行财政金融监督职责,浙江监管局将财会监督试点工作的推进作为重点任务,并统筹谋划、明确责任,规范有序推进财会监督试点工作做细做实。认真履行属地财政金融监管职责,积极落实监管工作转型新要求,主动探索创新监管制度、监管方法和监管形式,推动属地财政金融监管转型工作与财政部决策部署同频共振。
一、以财政金融监管转型为契机,构筑与中央直属金融企业信息调研的沟通和数据支撑。信息调研是谋事之基,是扎实推进财政金融监管工作的基本功。要及时准确掌握财政金融监管动态,就要打牢与央属金融企业的信息沟通和数据获取基础,实现转型工作的无缝对接,破除沟通壁垒。一方面,不定期获取财务资产数据、财务报表、经营情况分析等资料和数据,打通信息调研资料数据的来源渠道,进一步了解掌握中央直属金融企业经营、财务、资产状况以及执行国家财税金融政策情况。另一方面,强化日常信息报送网络,明确央属金融企业部门报送责任,增加沟通频度,从以前的粗放型管理向精细化管理方式转变。同时,通过专人点对点联络等方式加强日常沟通,随时接收金融企业在经营过程中遇到的执行财政政策、监管要求等方面的问题和意见建议,及时解答或上报。
二、聚焦现场监督发现的问题,挖掘有深度的信息调研主题。2021年,浙江监管局明确财政金融监管目标,以现场监督形式进驻两家中央直属金融企业,立足于经营预算管理、经营绩效管理、薪酬管理以及不良资产处置、呆账核销等多方面监督检查,并将监督成果转化为信息服务决策的参谋助手。在现场监督期间,不单单是发现和反映央属金融企业在财务、业务履职上的问题,关键是要剖析问题背后的制度漏洞和风险隐患,这就要求推动信息调研触角在央属金融机构有效延伸,找准问题的本质和原因。针对财政金融监管过程中反映出来的热点问题,深入研究、持续研判,努力从“小切口入手”,以小见大。如抽查发现部分信贷资金违规流入房市、地方政府债务管理不规范等问题,均形成专题信息向上报送,强化防范重大金融风险作用。
三、坚持信息调研与财会日常监督相配合,捕捉央属金融企业好的经验做法。通过调动各直属金融企业积极性,使日常信息报送更加丰富、高效。在时刻把握财政金融监管形势的变化的同时,捕捉监管对象的诉求、提炼工作经验、检验工作决策的效果。如根据年报、不良资产处置等相关数据以及金融支持乡村振兴、普惠金融等方面形成的好经验好做法,拓宽上报信息的选题策划和报送内容,形成多篇专题信息材料,成果显著。
四、强化属地多部门联动监督,形成资源共享、优势互补、同向发力的局面。注重发挥与人民银行、银保监局、证监局等中央单位,省财税等部门联合工作机制作用,强化对央属金融企业的跟进监督。发挥各自优势联合开展调研,建立金融运行分析工作信息报送机制,研判地区内容运行风险隐患,不断提高调研信息工作质量。同时,坚持调研信息工作精准化、信息化,主动研判当前经济金融形势、国有金融资本产权登记等热点,围绕财政金融监管转型在选题策划上求“准”、在视角观点上求“新”、努力做到上接天线、下接地气。
互融云金融监管平台系统是为协助金融办加强日常监管效率,解决监管存在的问题,帮助金融办进一步加强对小额贷款公司的日常监管,及时掌握涉及小额贷款公司的业务监管信息,有效防范金融风险而设计的一套系统。监管平台的建立除了为金融办等主管部门提供监管职能外, 更为小额贷款行业及行业内的企业, 提供了一个信息共享的平台。更加促进小额贷款行业可持续发展。
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该系统能充分服务各级金融办,同时适用于工商行政部门、公安、人行、银监会等第三方授权单位,协助金融办日常监管,使监管的各部门能够统计到金融平台运营的真实数据,共享监管信息,降低金融监管风险,提高监管效率,促进监管工作的系统化、规范化和持续化。
本文标题【浙江监管局:以财政金融监管转型为契机 推进财政金融监管工作】
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