我国是全球二氧化碳排放量与增量最大的发展中国家，经济增长方式相对粗放。为保持节能减排与经济增长的一致性、推动经济运行模式转变、服务经济转型，大力发展低碳金融、发挥碳金融市场运行机制作用刻不容缓。为了利用市场机制实现最低成本节能减排、促进绿色低碳发展、深化生态文明体制改革、兑现碳达峰碳中和庄严承诺，我国引入了碳排放权交易体系，强制性要求控排企业进行碳排放额度交易及履约，并出台相应的法律作为保障。

2022年全国两会召开在即，碳市场发展是各界关注的热点之一。多位政协委员表示，应进一步加强全国碳市场建设，通过加快立法进程、完善监管机制、引入更多市场主体和交易品种、进一步完善碳核算体系等多种举措，提高市场规范度和活跃度。

尚处于发展初期

经过数月的运营，全国碳排放权交易市场已取得可喜成绩。2021年7月16日，全国碳排放权交易市场在北京、上海、武汉三地同时开市，第一批碳交易正式启动。截至2021年底，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量达1.79亿吨，累计成交额达76.61亿元。

不过，全国碳市场仍有一些待完善的地方。全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸认为，我国碳排放权交易实践尚处于起步阶段，碳市场运行几个月来，发现一些可提升的空间，最突出的是两点：一是市场活跃度不够；二是碳价格偏低。

全国政协常委、正泰集团董事长南存辉指出，当前全国碳市场参与主体和交易品种单一，仅纳入了发电行业重点排放单位，交易目的同向，风险偏好相似，且具有很强的行业同一性。

加快立法 提高市场规范度

进一步完善碳市场建设，需要提高市场的规范程度，包括加快推进相关立法工作，逐步完善监管机制等。

在加快碳市场相关立法工作方面，张懿宸表示，生态环境部此前公布了《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》，并已列入国务院2021年度立法工作计划。建议加快推进该条例立法进程，并考虑后续进行更高级别法律的立法工作。

南存辉建议，尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》，提升碳交易市场立法层级与效力。另外，加强碳市场配额制度研究，适时收紧免费额度，引入配额拍卖制度。

此外，民进中央建议，健全碳核算法律法规体系，强化法律的保障作用。建立完善违法违纪行为防范机制，强化碳核查有效监督机制。明确政府及其相关部门法律责任，加强违法责任的追究力度。

扩主体增品种 提升市场活跃度

在提高市场规范度的同时，提升市场活跃度同样显得十分重要。多位委员认为，引入更多参与主体、丰富交易品种是有效提高市场活跃度的方式。

当前碳市场的交易主体主要是电力企业。展望未来，张懿宸建议参考欧盟等成熟碳市场，引入金融机构等其他有参与意愿的市场主体参与碳交易，并开发运用碳期货等金融衍生品，以提升碳市场活跃度，同时完善碳市场的价格发现功能。

南存辉表示，应快速有序扩大全国碳市场交易覆盖范围，丰富交易品种。

为推进碳市场建设，互融云在数字货币的基础上推出的一款新型碳排放交易系统——互融云碳排放资产交易所，跨越传统碳资产货币交易的形式， 使用平台发行的数字货币作为全系统唯一指定交易币种。一方面：有利于平台发行和推广代币。另一方面： 对持有者也是一种投资，随着数字货币的水涨船高，代币的价值也会越来越高。

系统由前端门户、后台管理系统、虚拟币管理平台三部分组成。提供碳资产的挂单审核、限价交易、竞拍交易、交易查询等多种特色功能，减少碳资产交易的繁琐步骤，实现审核无忧、交易无虑、简单便捷。

系统解决的用户痛点：

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2、市面上碳资产交易平台相对较少，买方没有议价权，价格被动而且不透明。

平台碳资产的出售价格，出价涨幅等信息公开透明，一览无余。买方还可从多个卖方手中选择碳汇，有更多的选择权。而且即使没有碳汇账户，也可记挂在平台监管的账户下面，等市场好了再交易。

3、买卖双方在交易过程中经常遇到虚假商户、跑单等情况，应该如何避免？

买卖双方在平台购买之前需要严格的信息审查; 出售的碳资产需要上传碳汇项目编号等关键信息提交审核，平台审查通过之后才可出售;买卖单都需要缴纳保证金，一旦跑单，保证金不予退还。

4、平台接入传统三方支付或者银行，需要高昂服务费，而且到账速度也慢，一般是T+1。

平台使用数币支付，既节省成本还能提高效率，不需要额外服务费，而且一般几小时就到账了。

系统特点：

1、安全的交易流程

交易双方提前支付保证金，保证用户交易安全，避免不诚信交易和跑单等。

买方/卖方挂单：买方/卖方挂单支付保证金

买方/卖方摘单：买方摘单支付保证金

买方支付尾款：买方支付尾款+手续费，并且冻结保证金。

卖方交割：支付相关款项后，卖方交割

买方确认交割：买方确认交割，保证金解冻，交易结束

2、灵活的交易方式

互融云为您的出售碳资产提供多种交易方式，您可根据需求自主选择。

限价：出售单价已确定，不可修改。使用该种交易方式，不确定小，而且成交及时，成交周期短，过程简捷。

竞拍：出售价格不确定，由竞拍者的出价决定。但是系统提供了起拍价、理想出单价和出价幅度等字段，控制竞拍价格在合理范围内。该方式购买者主动权较大，有可能拍到相对优惠的购买价。

3、详细的项目详情

为用户提供完善详细的项目信息，各个维度均有记录，公开透明。

•实时展示竞拍信息，秒级更新速度

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•淘宝级别的参考信息，供买方参考，增加对项目可靠性的判断

•出价快速入口，看完相关信息，即可出价。

4、平台交易币来源

系统没有法币，支付、手续费、奖励等所有环节都是使用平台代币。

外部交易所

•不需要自运营，无需投入其他人力和资金。

自建交易所

•减少其他平台对本系统代币的制约，降低依赖性，增强系统安全性。

•自建交易所与现有平台打通，自盈利的同时还可为现有平台导流。

•降低平台费用，减少转币，归集等手续费支出。

•由于平台是自运营，更有利于有效的控制平台币的币值。

本文标题【进一步加强全国碳市场建设 扩主体增品种 提升市场活跃度】

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