新规定能够快速出台，对规范行业确实起到及时的规范的作用。但是过快的出台管理办法，带来的负面作用，也是需要及时调整解决的。避免行业一管就死的情况出现。最明显的是，关于ICP的办理。由于此前没有强制规定，很多P2P网贷平台都没有办理ICP（网络内容服务商）经营许可证。最新数据显示，截至2016年7月底，P2P网贷行业 正常运营平台数量为2281家，而拥有ICP经营许可证的约为211家，不足10%。目前，市场上一些自称“有办法”的中介已喊价到30多万元。太高的门槛，带来的副作用就是中间环节滋生。

8月24日，银监会等四部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确规定拥有ICP（网络内容服 务商）经营许可证将作为开展资金存管的必备条件之一。这意味着，大多数平台或将因为没有该证而无法获得资金存管业务的资质，进一步加速行业的洗牌。此外， 《办法》落地之前，已经有很多平台开始转型，比如集团化的互联网理财平台，或者金融科技公司，那么，这些已经转型的平台，或者只是借转型换个“马甲”的平 台，是否就不在监管范围之内了？

《办法》规定，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可；未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。由于此前没有强制性规定，很多P2P网贷平台都没有办理ICP（网络内容服务商）经营许可证。网贷之家最新数据显示，截至2016年7月底，P2P网贷行业正常运营平台数量为2281家，而拥有ICP经营许可证的约为211家，九成P2P平台没有拿到许可证。部分专家表示，ICP经营许可证在实践中现在普遍收紧，办理过程不仅耗时长，起码要好几个月，而且准入门槛高。与此同时，据了解，目前市场上，一些自称“有办法”的中介已经将ICP经营许可证的办证费用标到了30多万元。

不足10%平台有ICP许可证

据了解，ICP分为ICP备案和ICP经营许可，是针对非营利性和营利性互联网信息服务的两种管理标准。统计显示，由于门槛太高，全国90%以上的平台并未获得ICP经营许可证，大多数平台仅仅拥有一个ICP备案证明。目前拥有ICP经营许可证的平台约有211家，不到P2P网贷平台总量的10%，“有些ICP经营许可证申请的业务是通话业务，与平台本身是非关联的。这样的平台有十几家。同时， ICP经营许可证的审批，区域差异也比较大。比如北京地区很多平台就有该证，而上海地区P2P平台则通常不批。

此外，据了解，早在2013年，ICP经营许可证还是比较“容易”办理的，2014年开始办证就成为了“难事”。目前，拥有ICP经营许可证的一些平台都是在2013年办理的，比如开鑫贷、盈盈理财。这与一些地区问题平台频出，监管趋严也有一定关系。对于《办法》相关规定，开鑫贷总经理周治翰表示，申请ICP证有着比较严格的审核程序，对于企业的资质要求较高，除了注册资金大于等于100万元等要求，还需要有健全的网络与信息安全保障措施。

办证不易期待细则出台

某地通信管理局工作人员表示，“你只要有金融监管部门的批文就可以过来申请ICP经营许可证。”但事实上，这对平台来说，却是一件比较困难的事。此前多家曾尝试申请ICP经营许可证的平台透露，目前通信主管部门对P2P的申请基本都通不过，主要都是卡在了“金融监管部门批文”这一关。某业内人士更是表示，金融监管部门出具批文也要担责，不能随意出具，除非能通过严格的审核。而根据《办法》规定，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可。而且，地方金融主管部门备案、申请ICP经营许可证、银行资金存管等，实际上他们的办理顺序，现在并不明确。

业内人士表示，办理ICP经营许可证一直都很困难。除了资质要求，还有一些不是非常明确的要求，比如安全性，具体要达到怎样的程度，其实并不是非常明确。企业在办理的时候，常会搞不清楚状况。现在《办法》规定出来，ICP经营许可证肯定是要去办的。这种情况下，部分从业人士表示，如果难度很大的话，只能去找第三方去办理。但是，价格实在太高了，北京一些中介要价要30万元。多数P2P平台希望相关监管部门尽快出台有关实施细则，以免给平台造成困惑。P2P行业毕竟是属于年轻的行业，虽然监管规范不断出台，但是直到近期才彻底出台办法。但仍然有些急促。不过，监管层自然是有监管层的打算，只能是希望，监管层在针对后续的问题上，也能够达到相当的效率，确实要避免行业，被一下管死的情况。这种情况，也不是市场期待的。专业互联网金融系统开发商互融云整理提供。