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经济新常态下,经济增速放缓,产业结构转换,增长动力多元,发展前景更趋稳定。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态带来发展机遇的同时,也面临新风险。经济新常态下,融资租赁风险控制与管理显得颇为重要。
互融云融资租赁系统分析师认为,风险控制好比汽车刹车片,在行驶途中给予安全保障,其揭示出投资风险管理的首要目标即避免或减少投资损失的发生。完善的风险控制与管理兼具刹车片及发动机两者的作用。完善的投资风险控制与管理制度不仅能控制和处理投资风险,防止和减少损失,减轻或消除风险的不利影响,以最低成本取得对投资安全的满意结果,保障投资的顺利进行,还能识别投资风险,建立风险传导控制机制,保障投资安全。
2006年,国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》指出:企业应本着从实际出发、务求实效的原则,以对重大风险、重大事件的管理和重要流程的内部控制为重点,积极开展全面风险管理工作。2008年6月,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合正式发布《企业内部控制基本规范》,明确指出企业要建立与实施有效的内部控制,应包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督五大要素。2012年,国资委《中央企业开展全面风险管理工作通知》,要求切实加强对未来风险总体形势的研判,进一步健全风险评估常态化机制,真正做到全面风险管理与日常经营管理的深度融合,建立并完善全面风险管理报告制度。
风险管理的首要目标即避免或减少投资损失的发生,为了达到这一目标,风险管理应遵循经济性、整体性、全程性三原则,切实建立全面的风险控制与管理体系。
全面的风险控制与管理体系包括风险识别、风险评估、风险应对、监督改进等方面。全面的风险控制与管理在实际投资中,依据项目进程可分为投前控制、投中控制及投后控制三部分。
1、投前控制是关键
投前控制包括投资风险识别、投资标准完善、投资模式创新等。
投资风险识别即对项目进行合规性审查,对项目风险独立提出建议或意见。
投资标准完善包括三点:
1)针对法律法规、政策进行定期或专项分析,并将分析成果进行汇报或分享;
2)对公司内部项目流程性制度的合规性进行稽核,为项目合规运行提供制度性保障;
3)针对项目模式,制定、完善相应的合同模板,从法律文本角度,保障公司利益,防范涉诉风险。
投资模式创新即对业务发展模式进行创新研究,探索在合规性前提下的业务创新路径。
2、投中控制是核心
投中控制包括项目合规监督、风险控制措施落实、合同完备性审核。
项目合规监督即:
1)针对项目涉及动产抵押、不动产抵押、股权质押等工商登记及公证事项,监督其手续合规情况;
2)针对项目内部登记规定,监督其登记合规情况。
风险控制措施落实即:
1)针对项目意见,监督业务部门对项目的落实情况;
2)针对合同中约定的放款条件进行审核,监督其落实情况。
合同完备性审核即对起草的项目合同进行复审、完善,并对合同提出法务意见。
3、投后控制是保障
投后控制包括投资风险研究及投资风险应对。
投资风险研究即:
1)对行业审判案例及实务经验,进行分析,并向领导及相关部门进行汇报,为投资风险的控制提供建议;
2)从法务视角,关注个体项目风险及项目行业风险,并向向领导及相关部门进行汇报,为租赁风险的控制提供建议。投资风险应对即针对涉诉项目,配合、协调相关部门进行处理,并提供相应法律意见。