大宗商品是指大批量买卖的、可进入流通领域但非终端销售环节的物质商品，并广泛用于工农业生产与消费。就其特性而言，大宗商品兼具商品和金融投资属性，普遍存在价格波动大、供需规模大、易于分级和标准化、易于储存与运输等特点，同时由于它们自身都属于基本的工业原料，对国计民生、国家产业发展影响较大。

“建设大宗商品全球资源配置基地是党中央、国务院赋予浙江自贸试验区的战略定位。近年来，宁波依托自贸试验区开放平台，发挥港口航运、对外贸易等综合优势，已成为我国重要的大宗商品贸易口岸和储运配送基地。但对照具有国际竞争力和影响力的大宗商品资源配置基地建设目标，宁波在大宗商品供应链上仍存在一些问题，在改革创新的赋能赋权方面尚有不足。”这几天正在北京参加全国政协十四届二次会议的全国政协委员、市人大常委会副主任许亚南提交提案，建议国家支持宁波开展大宗商品供应链相关改革试点，进一步提升我国大宗商品资源的全球配置能力。

“宁波大宗商品储运设施配置齐备，大宗商品贸易量在全国排名前列，产业基础支撑有力，同时集聚了一批大宗商品贸易及供应链龙头企业。”许亚南认为，支持宁波开展大宗商品供应链改革，有助于提升油气等战略资源的全球配置能力，保障我国产业链供应链安全，也有助于发展壮大大宗商品产业集群。

许亚南就如何支持宁波开展大宗商品供应链改革提出了具体建议。“一是支持宁波推进大宗商品储运领域改革”。她建议，允许宁波先行探索保税储罐“库容调剂使用”监管模式，企业根据需求调整保税储罐库容，提高仓储灵活性和储罐利用率；授予宁波舟山港为自贸试验区国际船舶登记船籍港，推动油轮、大宗散货运输船舶在宁波舟山港注册登记。

许亚南说，支持宁波推动大宗商品贸易制度创新，“国家有关部委赋予宁波符合条件的非国营贸易企业原油进口资质及相应配额，建议国家在宁波开展大宗商品国际贸易数字化单证试点，支持宁波做大做强大宗商品数字贸易”。

最后，她建议，支持宁波推动大宗商品金融服务开放，“支持宁波与期货交易所合作，设立大宗商品保税期货交割库，促进国内现货、国内期货、国际现货、国际期货‘四个市场’完全流通，推动期现一体化联动发展。支持宁波探索契合大宗商品新型离岸贸易发展的金融管理模式，提升大宗商品企业外汇收支便利化水平”。

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本文标题：【两会代表建议：支持宁波开展大宗商品供应链相关改革试点】

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